Energis istražuje: Zabrana izvoza električne energije mit ili stvarnost?

Energis istražuje: Zabrana izvoza električne energije  mit ili stvarnost?

Nakon niza medijskih natpisa o zabrani izvoza električne energije iz BiH zbog neispunjavanja obaveza preuzete Ugovorom o uspostavljanju Energetske zajednice, Centar za edukaciju i pozidanje svijesti o energetskoj efikasnosti Energis je kontaktirao Sekretarijat Energetske zajednice i Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH.

Predstavnici Energetske zajednice ponudili su izvještaj sa sastanka Direktora Sekretarijata Energetske zajednice gdin. Kopača i ministra Mirka Å arovića u vidu kratke objave dostupne na njihovoj stranici. Ta objava samo potvrđuje zabrinutost zbog kasnjenja u implementaciji acquis communautaire u oblasti regulacije tržišta gasa, te kašnjenje u regulaciji oblasti energetike uključujući i energetsku efikasnost (u toku septembra je napravljen značajan pomak u toj oblasti n.a.).

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH je dalo detaljne odgovore na naša pitanja. Ponuđeni odgovori daju odgovor na pitanje iz naslova ovog teksta  zabrana je moguća, ali malo vjerovatna, te će se više znati nakon sastanka Ministarskog vijeća Energetske zajednice u oktobru 2013. godine.

—————————————————————————————-

1. Pitanje: Koja je bila svrha i koje su glavne teme sastanka između gdin-a Å arovića i gdin-a Kopača?

Odgovor: Na sastanku u Sekretarijatu Energetske zajednice u Beču 30.8.2013. godine, između ministra Å arovića i direktora Kopača bile cu dominatne slјedeće teme:


Aktuelna problematika u provedbi obaveza koje proističu iz Ugovora o uspostavi Energetske zajednice. Tu je poseban naglasak bio na: trenutne postupke koje Sekretarijat EZ vodi protiv BiH zbog kašnjena u neispunjavanju pojedinih Direktiva; na implementaciji Direktiva za oblast energetske efikasnosti kao i stanje realizacije Projekta koji se odnosi na Izradu zakonskog okvira za električnu energiju u skladu
sa III paketom EU Direktiva kroz IPA 2008.


Slučaj ESC-8/11 koji je pokrenut protiv Bosne i Herzegovine zbog kašnjenja u transpoziciji i implementaciji Direktiva u oblasti prirodnog gasa i koji je od strane Sekretarijata kroz “žObrazloženi zahtjev” upućen Ministarskom savjetu Energetske zajednice na razmatranje.


11. sastanak Ministarskog savjeta Energetske zajednice predviđen da se održi 24.oktobra 2013. u Beogradu.






2. Pitanje: Da li su date garancije Energetskoj zajednici od strane gdin-a Å arovića (ili bilo kojeg drugog predstavnika vlasti) da će se trenutna problematika pravne regulative koja se odnosi na gas, razriješiti, i ukoliko da do kojeg datuma?

Odgovor: Sekretarijat  je tehničko tijelo Energetske zajednice koje zemlјama članicama
pruža razne vidove pomoći (organizovanje radionica, angažovanje eksperata itd.) u transpoziciji i implementaciji preuzetih direktiva. U skladu sa tim kada je u pitanju prethodno pomenuta problematika, uklјučujući prije svega problematiku pravne regulative koja se odnosi na prirodni gas, na sastanku se razgovaralo partnerski  o mogućim zajedničkim koracima koji će voditi prevazilaženju istih. U skladu sa tim ministar Å arović je poslije povratka sa sastanka u Sekretarijatu EZ uputio pismo nadležnim entitetskim ministrima sa zahtjevom za zajednički sastanak kako bi se detalјno dogovorile aktivnosti svih nivoa vlasti u BiH koje će ubrzati ispunjavanje preuzetih obaveza.






3. Pitanje: Koji je trenutni status Bosne i Hercegovine u sklopu Energetske zajednice?

Odgovor: Status Bosne i Hercegovine u sklopu Energetske zajednice je u ovom momentu isti kao i ostalih članica EZ sa svim obavezama i pravima koja proističu iz “žUgovora o uspostavi Energetske zajednice” .






4. Pitanje: Da li postoje izjave od strane Energetske zajednice da je zadovolјna sa napretkom Bosne i Hercegovine u ispunjavanju svojih obaveza prema Zajednici?

Odgovor: Sekretarijat Energetske zajednice za 11. sastanak Ministarskog savjeta Energetske zajednice koji se održava 24.oktobra 2013. u Beogradu priprema godišnji izvještaj, koji će između ostalog obuhvatiti i stanje u provođenju obaveza svih zemalјa članica zajednice. Tu će se moći sagledati i pokazatelјi kada je u pitanju BiH tj. u kojim oblastima je učinjen određen napredak.

Na sastanku u Beču je konstatovan napredak u nekim oblastima, posebno kada je u pitanju obaveza koja se odnosi na uspostavu sistema državne pomoći, pa i u određenom dijelu zakonodavstva za energetsku efikasnost, ali je tu ostalo još obaveza na kojima treba raditi da bi se u potpunosti realizovale.






5. Pitanje: Da li postoje naznake da Energetska zajednica razmatra određene poslјedice/sankcije za Bosnu i Hercegovinu, ukoliko se ne ispune zadati cilјevi?


Koje sankcije Energetska zajednica može nametnuti za Bosnu i Hercegovinu?


Sta su “okidači” za uspostavu tih sankciia?

Odgovor: U skladu sa “žUgovorom o uspostavi Energetske zajednice” Ministarski savjet
može utvrditi postojanje kršenja obaveze neke od Strana i u tom slučaju u skladu sa članom 92. a ovisno od ozbilјnosti kršenja, može suspendovati  određena prava koja prizilaze iz pomenutog Ugovora na dotičnu stranu. Tu su moguće suspenzije određenih glasačkih prava ili isklјučenje sa nekih sastanaka.

Kada je u pitanju BiH imamo Slučaj ESC-8/11 koji je pokrenut protiv Bosne i  Hercegovine zbog kašnjenja u transpoziciji i implementaciji Direktiva u oblasti prirodnog gasa i koji je od strane Sekretarijata kroz “žObrazloženi zahtjev” upućen Ministarskom savjetu Energetske zajednice i biće razmatran na sastanku u Beogradu 24.oktobra 2013. Ovaj slučaj jeste potencijalna opasnost za preduzimanje dalјih koraka prema BiH kao jednoj od članica Energetske zajednice.






6. Pitanje: Da li po Vašem mišlјenju Bosna i Hercegovina ima mogućnost za ispunjenje svih obaveza unutar Energetske zajednice?

Odgovor: Bosna i Hercogovina ima i mogućnosti i kapacitete za ispunjenjes vih obaveza unutar Energetske zajednice. Međutim, u kompletnom ovom procesu treba imati u vidu da su evropske direktive dokumenti opšteg karaktera i da postavlјaju cilјeve, a da se zemlјama ostavlјa mogućnost da u skladu sa svojim unutrašnjim uređenjem same izaberu način njihove primjene i dostizanje ovih cilјeva. Međutim u BiH često postoje različita viđenja kako u domaće zakonodavstvo implementirati EU Direktive iz energetskog sektora, što dovodi do usporavanja u transpoziciji, odnosno implementaciji
pojedinih Direktiva.






Na temu energetska efikasnost u zgradarstvu